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　　党的二十届四中全会明确提出“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”，充分彰显了以人民为中心的发展思想，为做好新时代人社工作提供根本遵循。安徽省人社系统将深入学习贯彻全会精神，深刻把握民生和发展的辩证关系，落实“投资于人”要求，加强人力资源开发利用，全力稳就业、促发展、惠民生、保稳定，努力解决好人民群众急难愁盼，促进全省人力资源社会保障工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献人社力量。

　　“十四五”时期，安徽省城镇新增就业累计达358万人，超额完成“十四五”规划目标任务的19.3％，就业工作取得显著成效。党的二十届四中全会把“促进高质量充分就业”摆在民生领域的突出位置，提出了一系列新思路、新举措。安徽省将紧扣高质量充分就业新定位新使命，深入实施就业优先战略，强化产业、创业、就业“三业联动”，推动就业质的有效提升和量的合理增长。

　　健全重大政策制定、重大项目确定、重大生产力布局就业影响评估机制；加强重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容；积极拓展新兴产业、数字经济、绿色经济等就业新空间，切实增强发展的就业带动力。

　　升级“创业安徽”行动，加快创业城市建设，完善重点群体创业支持体系；持续提升“创业安徽”品牌影响力，充分发挥创业带动就业的倍增效应。

　　全力稳定和扩大重点群体就业，深入实施“招才引智高校行”活动和高校毕业生等青年就业服务攻坚行动；完善农民工就业、培训、权益维护一体化服务体系；培育壮大“皖字号”劳务品牌，兜牢大龄、残疾、较长时间失业等就业困难人员就业底线。

　　完善“家门口”就业服务，拓展“三公里”就业圈功能；规范零工市场布局，实施“人力资源服务＋”行动；常态化开展“三级三方服务千企”招聘等活动，全面提升就业服务的可及性和实效性。

　　“十四五”时期，安徽省基本养老、工伤、失业保险参保人数较“十三五”末分别增加389万人、285万人、164万人。社会保险待遇水平稳步提升，人民群众共享改革发展红利的成色更足。安徽省将锚定党的二十届四中全会提出的“社会保障制度更加优化更可持续”的目标，坚持系统集成、协同高效，持续深化社会保障制度改革，增强社会保障可持续性、可及性、安全性、便捷性和规范性。

　　加快发展多层次多支柱养老保险体系，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革；落实企业职工养老保险全国统筹，探索实施机关事业单位基本养老保险省级统筹。

　　深入实施“数据找人”计划；广泛开展“社保进万家”活动，健全参保激励约束机制，稳妥推进社会保险扩面提质；健全新就业形态人员职业伤害保障制度，聚焦灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者等重点群体，逐步扩大失业、工伤保险保障范围；有序调整社保待遇水平，加大对低收入群体的倾斜力度，逐步提高城乡居民养老保险基础养老金。

　　打造“城区步行15分钟、乡村辐射5公里”社保服务圈，深化拓展社会保障卡居民服务“一卡通”功能，不断提高社保经办管理精细化水平；完善“政策、经办、信息、监督”四位一体风险防控体系，强化“人防、制防、技防、群防”协同机制，严厉打击贪占挪用、欺诈骗保等违法行为，坚决守住基金安全底线。

　　“十四五”时期，安徽省大力实施“人才兴皖”工程，专业技术和技能人才队伍建设取得积极成效。高技能人才达280万人，占技能人才比例较“十三五”末提升5.5个百分点，引育博士后青年创新人才1.06万名，较“十三五”末翻一番。党的二十届四中全会对“一体推进教育科技人才发展”提出了新的更高要求，安徽省将围绕下好创新先手棋，深化人才发展体制机制改革，加强人力资源开发利用，着力激发各类人才干事创业活力。

　　加大高层次人才引育力度，深化“万名博士后聚江淮”行动，探索开展培育博士后独立科研工作者（独立PI）项目；优化海外引进人才支持服务体系，完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度。

　　围绕技能人才培养、使用、评价、激励生态全链条，深化“三转四像”办学模式改革；推进大规模职业技能提升培训，加快完善覆盖全体劳动力、贯穿全生命周期、服务全产业链的高素质技能人才培养体系。

　　坚持向用人主体授权、为人才松绑，健全以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向的人才评价体系；深化事业单位人事制度改革，完善岗位设置动态调整和人员有序流动机制，允许科研类事业单位实行更加灵活的管理制度；探索建立覆盖“引育留用”全周期的“技术技能人才服务一类事”，高水平建设“一站式”人才服务平台。

　　截至2024年年底，安徽省城镇居民可支配收入较“十三五”末增长25.6％，年均增速5.86％，与经济增长基本保持同步。党的二十届四中全会提出“十五五”时期“居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大”的目标。安徽省将优化劳动者工资决定和合理增长机制，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。

　　完善最低工资标准与经济增长、社会平均工资增长联动机制，发挥最低工资标准对低收入群体的“提低”效应；建立健全技能人才薪酬调查机制，引导企业建立体现技能价值导向的薪酬分配体系，促进“优技优薪”“技高者多得”，稳步扩大中等收入群体。

　　深化高校、公立医院薪酬制度改革，完善事业单位工作人员工资正常增长机制；加强和改进国有企业薪酬管理，健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，逐步提高国有企业一线职工工资报酬；健全覆盖重点行业、岗位、地区企业薪酬信息调查和发布机制，推进区域性行业性工资集体协商；发布工资指导线，引导企业合理提高职工工资水平，推动形成公平、合理、有序的收入分配格局。

　　“十四五”时期，安徽省劳动人事争议案件调解成功率、仲裁结案率持续保持在80％、98％以上，欠薪案件数、涉案金额均呈下降趋势，劳动关系总体和谐稳定。党的二十届四中全会提出“走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序”，这对安徽省提升人社领域治理能力提出明确要求。安徽省将统筹发展和安全，坚持服务企业发展和维护劳动者合法权益并举，积极防范化解劳动关系领域矛盾风险，营造规范有序、公平正义、和谐稳定的劳动环境。

　　构建常态化长效化欠薪治理体系，压紧压实各级政府属地和主管部门监管责任；强化工资专户管理、用工实名制、劳资专管员配备及总包代发制度落实，完善保障农民工工资支付监控预警平台功能；加强劳动保障监察日常巡查和专项执法，扎实开展治理欠薪专项行动，依法严厉打击恶意欠薪行为。

　　创新劳动关系协调机制，全面落实新就业形态劳动者权益保障规定；深入开展重点行业和谐劳动关系创建活动，推动集体协商和集体合同扩面增效，推广应用电子劳动合同；加强劳务派遣事中事后监管，进一步规范企业用工行为。

　　健全劳动人事争议多元处理机制，推动出台《安徽省劳动人事争议调解仲裁条例》，指导企业完善内部劳动争议协商调解机制；优化仲裁办案管理与评价体系，加强调解仲裁与诉讼衔接；推进“互联网＋调解仲裁”和数字仲裁庭、智慧仲裁院建设，加大基层调解组织建设力度，提升争议处理效能。